Présentation
D’une population de plus de 4 millions d’habitants, le Congo, comme la plupart des pays de l’Afrique centrale, dispose d’une forte diaspora à l’étranger. Forte d’environ 1 millions de personnes, la diaspora congolaise constitue un important levier de développement. Elle est un véritable réservoir de compétences, de talents et de capitaux qui, mis ensemble, peuvent avoir un impact réel sur le développement du Congo. Les Congolais de l’extérieur contribuent, au titre des transferts de fonds, en effet, à plus de 10% du PIB du Congo.
Cependant, la diaspora Congolaise est peu organisée dans les pays de résidence, en comparaison aux diasporas de certains pays comme le Mali, le Burkina Faso et le Sénégal. C’est une diaspora émiettée en plusieurs associations avec des difficultés à se regrouper et à s’organiser en faitière capable d’assurer la représentativité des Congolais de l’extérieur. Cette situation a favorisé plutôt des initiatives individuelles dont l’impact sur les projets de développement est marginal.
En l’absence d’une structure fédératrice, les actions des Congolais de l’extérieur en direction de leur pays restent donc éparpillées. Pour engager la diaspora dans le processus de développement national, il s’avère donc indispensable de les fédérer afin de capitaliser leurs potentialités.
C’est dans cette optique que depuis le début de l’année 2019 , Madame OUNOUNOU Agnès, Présidente de l’Association Diaspora Congo Brazzaville œuvre à travers la caravane des voix des diasporas afin d’attirer l’attention des plus hautes autorités Congolaises à enclencher une politique de rapprochement en direction des Congolais de l’extérieur dans le but de les mobiliser pour apporter leur contribution à la construction nationale.
Pour matérialiser cette nouvelle dynamique, le Gouvernement Congolais devra prendre des mesures qui vont permettre la mise en place des institutions et mécanismes de gestion des questions relatives à la diaspora. On peut ainsi noter la création de la Direction des Congolais de l’Extérieur (DTE), l’institutionnalisation du cadre d’exécution du Programme diaspora, la suppression des visas pour les membres de la diaspora Congolaise détenteurs d’une double nationalité, etc.
Contexte et Justifications
Depuis des siècles, plusieurs peuples ou communautés décident par consentement ou non de vivre hors de leurs pays d’origine. Ceci pour des raisons économiques, fiscales, professionnelles, politiques, sécuritaires, familiales ou personnelles, c’est le phénomène de l’immigration. Ils forment hors de leurs patries la Diaspora.
Le Terme Diaspora est un mot du grec ancien qui désigne la dispersion d’une communauté ethnique ou d’un peuple à travers le monde. Au 21e siècle, aucun peuple n’est épargné de ce phénomène.
Malgré satisfaction plus ou moins acquise des immigrants dans leurs pays d’accueils, la grande majorité demeure attachée à leurs pays d’origine, et par des élans patriotiques elle initie des projets innovants et durables favorisant le retour, dans le but de contribuer au développement de leurs patries en adaptant les réalités locales au phénomène de la mondialisation.
Les Congolais à l’étranger font partie des communautés les plus remarquables en terme de dispersion dans le monde et potentialités de leur capital humain, mais par soucis d’organisation et de représentativité, les diasporas congolaises peinent à s’affirmer comme actrices de développement pour le Congo. Ce projet d’intégration socioéconomique de notre diaspora dans le monde vise à y remédier en apportant des solutions efficaces, urgentes et pérennes face aux difficultés que rencontrent nos compatriotes. Il sied de mettre en place une plate-forme performante qui connectera toutes les diasporas congolaises dans le monde. Ainsi donc, cette plate-forme intégrée des diasporas pilotera un Programme d’Actions Prioritaires et Programme à Moyen et Long terme.
Le Programme d’Actions Prioritaires fait référence à deux axes principaux, à savoir :
• La valorisation du capital humain, économique et social de la diaspora par un accompagnement des initiatives entrepreneuriales de nos compatriotes;
• Le renforcement de la communication entre le Gouvernement et la diaspora ;
Le Programme à Moyen et Long terme quant à lui est basé sur :
• L’amélioration de la défense et de la protection des intérêts des Congolais vivant à l’étranger
• La politique de retour des compatriotes en facilitant leur insertion
• La Création d’un cadre juridique et économique au Congo pour attirer des fonds d’investissements de la Diaspora
En outre, cet organe sera un canal pour le Congo qui peut servir d’ambition de mobiliser sa diaspora autour des questions de développement. Il s’agira de « faire de la diaspora congolaise plurielle, une plateforme unique au service de la prospérité de notre nation ».
